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HSE知识 |
HSE管理体系审核
一、 审核目的及意义: HSE管理体系审核目的是检查评价HSE管理体系运行的符合性、有效性,并进行问题诊断,以实现持续改进。领导干部HSE履职能力评估目的是找出各级领导干部在HSE管理工作中存在的不足,提出有助于提高领导干部HSE履职能力的建议,满足HSE体系运行,持续改进的需要。 二、审核依据 1、国家法律法规、标准; 1)环境管理体系 2) 职业健康安全管理体系 3) 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系等 2、 Q/SY 1002.1-2007 HSE管理体系标准; 3、 Q/SY 1002.3-2008 HSE管理体系审核指南 4、、集团公司的HSE管理文件、标准和其它相关文件; 5、受审核单位的HSE管理体系文件和管理实施文件记录。 1) 管理手册 2)各种程序文件等 三. HSE管理体系的审核流程 策划阶段 1、审核员、组长选择与确认:与受审方的专业对口 2、职责分配与明示:确认审核组成员职责范围 3、与甲方特殊问题确认 审核准备 1、背景收集:单位简介、组织机构、职责范围等 2、文件收集:管理手册、程序文件、报告模板等 3、日程表确定 4、会议:审核组长与受审方领导人 5、会议:审核组长与审核员 审核实施 关闭会议,主要内容: 1、总结是否保证进度并且要素覆盖完全 2、当日工作记录整理 3、制定第二天工作计划 报告确认 1、了解客户要求:客户是否有统一模板 2、报告审核:项目总负责人、甲方代表 3、末次会议时展示:多媒体文件 审核总结 1、审核员反馈表:甲方评价 2、审核员再培训 3、完善人才储备库(专业、客户反馈、评价、特长等)
四. HSE管理体系的审核方式 1、HSE体系评估定级审核 HSE体系全要素审核,审核对象包括客户总部机关各处部室、各二级单位。找出要素短板,评估定级。 2、领导干部HSE履职能力评估 对各单位领导干部的HSE履职能力审核评估,重点审核其领导能力、风险掌控能力、HSE基本能力和应急指挥能力四个方面的能力。针对这四种能力,将其分解为20个具体考察项目。 领导干部的HSE履职能力评估,主要采用知识测试、访谈和查阅资料等方式。 测试——测试领导干部的HSE意识、知识和习惯。 访谈——采取面对面的访谈方式进行,按 “领导干部HSE能力沟通表”中HSE领导能力、风险掌控能力、HSE基本能力和应急指挥能力四个方面的能力指标进行量化打分。 查阅资料——访谈时就相关内容寻求相应的客观证据,以证实被访谈者的表述或发现差异。 3、不符合项关闭验证 采用访谈、现场观察和查阅资料等方式,对公司机关各部门、各二级单位全年接受各级HSE体系审核发现的每一个问题的整改情况进行跟踪验证。 五、交付文件 1、HSE管理体系评估定级报告 2、HSE管理体系评估定级问题清单 3、领导履职能力评估报告:基于领导的HSE业绩、HSE履职能力和其HSE测试结果进行分析和评价。 五、审核工作要点 根据客户年度安全环保重点工作安排,结合各单位专业特点,围绕工艺技术、设备设施、生产运行等受控管理要求,对责任落实、教育培训、风险管理、事故管理、应急管理、作业许可、污染减排等通用管理事项开展审核,重点关注风险控制效果、HSE管理工具方法运行质量、年度重点工作完成情况和各级HSE体系审核发现问题的整改完成情况。 1.检查HSE重点工作安排的落实情况,指导并推动各单位认真贯彻落实HSE相关政策和管理要求。 2.指导和推动各单位进一步明晰HSE管理界面,理顺HSE管理流程,促进领导干部HSE履职能力和HSE管理直线责任落实。 3.总结各单位HSE管理典型经验和有效做法,帮助单位查找HSE管理短板和薄弱环节,提出对策措施和改进建议。 4.指导和督导各单位持续开展HSE管理理念和工具方法的建设工作,为培育安全文化创造条件。 5. 了解当前各级领导干部安全履职能力的现实状况,找出各级领导干部在HSE管理工作中存在的短板,提出有助于提高领导干部HSE履职能力的建议,促进HSE管理直线责任落实。 六、审核团队组成 审核组由甲方体系审核员、北京泰索HSE专家组成 1、 甲方体系审核员 1) 负责审核评估工作策划、实施,顺利进行 2) 提供必要的审核评估资源 3) 督导审核评估进度和质量 4) 参与审核组讨论会,研究解决审核评估过程中的分歧和个例。 2、专家团队 立足于石油石化及相关行业,经过多年的工作实践与累积,培养组建了一支专业性突出的HSE专家团队, 其中部分专家来自于中石油、SHELL、ABB、DOW化学等国家知名企业,具有非常丰富的咨询培训、企业管理和安全评价等经验,熟知中石油HSE管理体系标准,在安全管理体系、安全文化建设、事故状态下的应急响应、事故管理与调查、承包商安全管理,公共关系、业绩管理、安全审核、有感领导等方面均有相当突出的成绩。 1) 对审核单位的重点要素要提前分析,专业判断项,重点审查 2)保证审核评估工作的进度和质量,28要素完全覆盖 3) 针对领导履职能力进行评估 4)进行HSE体系审核 七、实施审核 HSE体系审核评估定级及领导干部HSE履职能力评估同时进行,具体流程如下: 1、首次会议 2、测试(处级领导) 3、处级领导HSE履职能力评估 4、审核:机关科室、基层单位、生产作业现场 5、编制审核报告 6、末次会议:沟通审核发现问题和确定改进措施
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