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HSE知识
HSE管理体系审核

 一、 审核目的及意义:
HSE管理体系审核目的是检查评价HSE管理体系运行的符合性、有效性,并进行问题诊断,以实现持续改进。领导干部HSE履职能力评估目的是找出各级领导干部在HSE管理工作中存在的不足,提出有助于提高领导干部HSE履职能力的建议,满足HSE体系运行,持续改进的需要。
二、审核依据
1、国家法律法规、标准;
1)环境管理体系
2) 职业健康安全管理体系
3) 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系等
2、 Q/SY 1002.1-2007 HSE管理体系标准;
3、 Q/SY 1002.3-2008 HSE管理体系审核指南
4、、集团公司的HSE管理文件、标准和其它相关文件;
5、受审核单位的HSE管理体系文件和管理实施文件记录。
1) 管理手册
2)各种程序文件等
三. HSE管理体系的审核流程
策划阶段
1、审核员、组长选择与确认:与受审方的专业对口
2、职责分配与明示:确认审核组成员职责范围
3、与甲方特殊问题确认
审核准备
1、背景收集:单位简介、组织机构、职责范围等
2、文件收集:管理手册、程序文件、报告模板等
3、日程表确定
4、会议:审核组长与受审方领导人
5、会议:审核组长与审核员
审核实施
关闭会议,主要内容:
1、总结是否保证进度并且要素覆盖完全
2、当日工作记录整理
3、制定第二天工作计划
报告确认
1、了解客户要求:客户是否有统一模板
2、报告审核:项目总负责人、甲方代表
3、末次会议时展示:多媒体文件
审核总结
1、审核员反馈表:甲方评价
2、审核员再培训
3、完善人才储备库(专业、客户反馈、评价、特长等)

四. HSE管理体系的审核方式
1、HSE体系评估定级审核
HSE体系全要素审核,审核对象包括客户总部机关各处部室、各二级单位。找出要素短板,评估定级。
2、领导干部HSE履职能力评估
对各单位领导干部的HSE履职能力审核评估,重点审核其领导能力、风险掌控能力、HSE基本能力和应急指挥能力四个方面的能力。针对这四种能力,将其分解为20个具体考察项目。
领导干部的HSE履职能力评估,主要采用知识测试、访谈和查阅资料等方式。
测试——测试领导干部的HSE意识、知识和习惯。
访谈——采取面对面的访谈方式进行,按 “领导干部HSE能力沟通表”中HSE领导能力、风险掌控能力、HSE基本能力和应急指挥能力四个方面的能力指标进行量化打分。
查阅资料——访谈时就相关内容寻求相应的客观证据,以证实被访谈者的表述或发现差异。
3、不符合项关闭验证
采用访谈、现场观察和查阅资料等方式,对公司机关各部门、各二级单位全年接受各级HSE体系审核发现的每一个问题的整改情况进行跟踪验证。
五、交付文件
1、HSE管理体系评估定级报告
2、HSE管理体系评估定级问题清单
3、领导履职能力评估报告:基于领导的HSE业绩、HSE履职能力和其HSE测试结果进行分析和评价。
五、审核工作要点
根据客户年度安全环保重点工作安排,结合各单位专业特点,围绕工艺技术、设备设施、生产运行等受控管理要求,对责任落实、教育培训、风险管理、事故管理、应急管理、作业许可、污染减排等通用管理事项开展审核,重点关注风险控制效果、HSE管理工具方法运行质量、年度重点工作完成情况和各级HSE体系审核发现问题的整改完成情况。
1.检查HSE重点工作安排的落实情况,指导并推动各单位认真贯彻落实HSE相关政策和管理要求。
2.指导和推动各单位进一步明晰HSE管理界面,理顺HSE管理流程,促进领导干部HSE履职能力和HSE管理直线责任落实。
3.总结各单位HSE管理典型经验和有效做法,帮助单位查找HSE管理短板和薄弱环节,提出对策措施和改进建议。
4.指导和督导各单位持续开展HSE管理理念和工具方法的建设工作,为培育安全文化创造条件。
5. 了解当前各级领导干部安全履职能力的现实状况,找出各级领导干部在HSE管理工作中存在的短板,提出有助于提高领导干部HSE履职能力的建议,促进HSE管理直线责任落实。
六、审核团队组成
审核组由甲方体系审核员、北京泰索HSE专家组成
1、 甲方体系审核员
1) 负责审核评估工作策划、实施,顺利进行
2) 提供必要的审核评估资源
3) 督导审核评估进度和质量
4) 参与审核组讨论会,研究解决审核评估过程中的分歧和个例。
2、专家团队
立足于石油石化及相关行业,经过多年的工作实践与累积,培养组建了一支专业性突出的HSE专家团队, 其中部分专家来自于中石油、SHELL、ABB、DOW化学等国家知名企业,具有非常丰富的咨询培训、企业管理和安全评价等经验,熟知中石油HSE管理体系标准,在安全管理体系、安全文化建设、事故状态下的应急响应、事故管理与调查、承包商安全管理,公共关系、业绩管理、安全审核、有感领导等方面均有相当突出的成绩。
1) 对审核单位的重点要素要提前分析,专业判断项,重点审查
2)保证审核评估工作的进度和质量,28要素完全覆盖
3) 针对领导履职能力进行评估
4)进行HSE体系审核
七、实施审核
HSE体系审核评估定级及领导干部HSE履职能力评估同时进行,具体流程如下:
1、首次会议
2、测试(处级领导)
3、处级领导HSE履职能力评估
4、审核:机关科室、基层单位、生产作业现场
5、编制审核报告
6、末次会议:沟通审核发现问题和确定改进措施

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